去年来韩就医的外国患者达201万人，首次突破200万人，是2009年开始统计以来的最高纪录。但在韩居住的移民，就医情况却不同。

 

根据统计厅2024年移民居留实况及雇佣调查，在韩移民中约有6%在过去一年里生病却没能去医院。其中38.7%表示原因是沟通困难。

 

窗口不少，开放时间却在工作日白天

 

并不是没有制度。法务部外国人综合服务中心（1345）提供包括韩语在内的20种语言咨询，并在行政机关和公共机构办理外国人相关业务时提供三方翻译。多努里呼叫中心（1577-1366）提供15种语言咨询，并运营连接医院、警察、银行和学校的三方通话服务。

 

全国家庭中心配有口笔译支援人员，协助在医院、警察局、学校和行政机关进行翻译。首尔市于去年5月组建"同行医疗翻译支援团"，开始以泰语等10种语言提供医院陪同翻译。京畿道医疗院利川医院也公布可提供泰语、越南语等9种语言的翻译。

 

 

问题在于时间和条件。1345在工作日上午9点至晚上10点运营，但下午6点以后只提供韩语、英语和中文咨询。工作日晚上无法获得越南语或泰语咨询，周末运营也没有相关说明。

 

首尔市公布的医疗翻译使用条件是：就诊前3天申请，工作日上午9点至下午6点使用，每次最多4小时，每年最多4次。京畿道骊州市家庭中心本月开始试运营的由婚姻移民担任翻译的上门翻译服务，条件同样是工作日白天、最多3小时、提前3天申请。预算用完后可能提前结束。

 

1345的三方翻译，是在居民中心或出入境窗口语言不通时，由负责公务员接通使用的服务。只有使用者知道这项服务并提出请求，服务才会被使用。

 

对公共数据门户网站公开的1345咨询统计进行分析的结果显示，去年"外国人村庄律师"介绍菜单共被选择49,705次。村庄律师是法务部为外国人对接免费法律咨询的制度。越南语为5,928次，相当于每1,000名越南籍居民17.6次；泰语为341次，相当于每1,000人2.0次。这与第①篇中确认的咨询员接通差距趋势一致。

 

 

对于在工作日白天工作的移民来说，只在工作日白天开放的翻译服务很难使用。

 

来自泰国的A曾在多元文化相关机构从事口笔译工作。A表示，知道家庭中心有口笔译人员，但实际上很少使用。A说，运营时间是固定的，自己也有工作，很难把时间对上。

 

家人填补空白

 

公共翻译难以使用时，人们就依靠家人。A说，在身边有孩子的家庭里，由孩子担任翻译的情况很多。能说一定程度韩语、初中左右年龄的孩子，会陪父母去医院或政府机关。A还表示，在政府机关需要办理的主要是签证和与子女有关的行政文件。

 

韩国国内的研究也显示了类似情况。首尔大学护理学院Jeong Ye-seul（정예슬）、Bang Kyung-sook（방경숙）研究团队去年6月在国际学术期刊《Children》上发表的研究，对婚姻移民家庭中13至18岁的10名青少年进行了深度访谈。青少年们把帮助母亲读写韩语视为家人之间自然的帮助。韩国籍父亲分担角色时，他们并不觉得负担很重；但当父亲参与较少、自身的情感和学业需求得不到满足时，就会转化为心理压力。研究团队得出结论，需要建立支持体系，避免青少年独自承担父母的角色。

 

海外关于韩裔移民家庭的研究结论也相近。延世大学研究者Lee Eun-kyung（이은경）等韩美联合研究团队今年6月在国际学术期刊《Child & Youth Care Forum》上发表的研究，访谈了美国韩裔移民家庭中的6对父母与12至17岁子女。子女翻译虽然增加了家人之间的对话，但在部分家庭中也带来了压力和矛盾。

 

子女翻译也是家人互相帮助的一种方式。但就连诊疗内容、居留文件等需要专业知识的场合也交给孩子，是因为公共翻译覆盖不到。美国在适用于接受联邦财政资助的卫生项目的规定（45 CFR 92.201）中，禁止让未成年子女担任翻译。唯一的例外，是在紧急情况下寻找合格翻译人员期间临时使用。

 

医疗翻译靠民间支撑，制度刚刚起步

 

专业医疗翻译仍处于制度之外。《京乡新闻》今年6月报道了大邱民间团体"实现移民健康权的同行"（同行）的公共医疗翻译培训现场，指出虽然有面向外国人的电话翻译系统，但专业医疗翻译尚未制度化。

 

据《庆北日报》报道，同行从2024年至今年5月共承担了816件医疗翻译。第一年为125件，第二年增至480件，今年截至5月为211件。该报称，全罗南道和釜山等部分地区运营公共医疗翻译体系，但大邱和庆尚北道没有以公共财政运营的体系。

 

京畿道已迈出制度化的第一步。在韩长期居留外国人中，有三分之一住在京畿道。根据法务部统计月报，截至今年7月底，京畿道登录外国人和居所申报者为748,682人，占全国的33.3%。

 

《京畿道提高外国人公共卫生可及性及构建合作体系条例》于6月24日在京畿道议会获得通过。适用对象为在道内居住90天以上、未享受健康保险、且被认定有支援必要的外国人，孕妇、婴幼儿以及传染病疑似或确诊者优先支援。京畿道表示，计划加强与京畿道医疗院下属6家公立医院及保健所的联系，确保合作医疗机构，并建立医疗翻译、咨询和陪同支援体系。

 

从1345、多努里呼叫中心、家庭中心，到地方政府医疗翻译和公立医院翻译，窗口并不少。但运营时间、语言和对象各不相同，而且大多集中在工作日白天。这一空白由家人、有时由孩子来填补。

 

眼下能做的，是把分散的窗口按情况归纳，用当事人的语言进行宣传。下一步，是把翻译服务扩大到工作的移民能够使用的时间段。

 

 

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